關于轉(zhuǎn)發(fā)《河北省地方稅務局外出經(jīng)營
稅收管理辦法(試行)公告》的通知
各二級單位：
現(xiàn)根據(jù)河北省地稅局對外出施工經(jīng)營稅收管理又有進一步得要求，為了使公司的外出施工稅收管理更加規(guī)范，便于在外地順利的開展各項稅務工作，現(xiàn)將省地方稅務局2014年第5號公告轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望各單位組織相關人員學習，有何問題請及時反饋到公司財務處。
河北省地方稅務局公告
2014年第5號
河北省地方稅務局
關于發(fā)布《河北省納稅人外出經(jīng)營稅收
管理辦法（試行）》的公告
現(xiàn)將《河北省納稅人外出經(jīng)營稅收管理辦法（試行）》予以發(fā)布，自2015年1月1日起施行，有效期2年。
特此公告。
河北省地方稅務局
2014年12月1日
（地稅系統(tǒng)內(nèi)只發(fā)電子文件）
河北省納稅人外出經(jīng)營稅收管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范納稅人外出經(jīng)營活動稅收管理，有效控管稅源，堵塞稅收漏洞，防止稅款流失，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、國家稅務總局《稅務登記管理辦法》和《關于進一步完善稅務登記管理有關問題的公告》及有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱外出經(jīng)營活動，是指已納入機構(gòu)所在地稅務機關正常管理的納稅人跨縣(市、區(qū))臨時從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動。
第三條 納稅人外出經(jīng)營稅收管理包括外出經(jīng)營納稅人和外埠納稅人從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的稅收管理。
第二章 外出經(jīng)營納稅人稅收管理
第四條 納稅人需要到外縣（市、區(qū)）臨時從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，應當在外出生產(chǎn)經(jīng)營以前，按照外出經(jīng)營活動所應繳納的貨物與勞務稅稅種向相應的機構(gòu)所在地主管稅務機關申請開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》（以下簡稱《外管證》）。
納稅人外出經(jīng)營活動應繳納增值稅的，向國稅機關申請開具；納稅人外出經(jīng)營活動應繳納營業(yè)稅的，向地稅機關申請開具；納稅人外出經(jīng)營活動為兼營行為的，可向國稅或地稅機關申請開具，機構(gòu)所在地主管地稅機關不得拒絕。
第五條 納稅人應當在外出生產(chǎn)經(jīng)營以前，持下列證件、資料到機構(gòu)所在地主管地稅機關申請開具《外管證》。
（一） 稅務登記證件副本;
（二） 外出經(jīng)營合同或其他外出經(jīng)營活動相關證明的原件及其復印件。
第六條 機構(gòu)所在地主管地稅機關按照“一地一項一證”的原則發(fā)放《外管證》。
第七條 機構(gòu)所在地主管地稅機關受理外出經(jīng)營納稅人開具《外管證》的申請后，通過“征管應用系統(tǒng)”錄入外出經(jīng)營納稅人《外管證》申請信息，打印制作《外管證》。
機構(gòu)所在地主管地稅機關開具的省內(nèi)跨地區(qū)經(jīng)營的開具《外管證》的電子信息，通過“征管應用系統(tǒng)”傳遞至經(jīng)營地主管地稅機關。
第八條 外出經(jīng)營納稅人因未在《外管證》開具之日起30日內(nèi)到經(jīng)營地主管地稅機關辦理報驗登記，造成所持證明作廢的，納稅人持原《外管證》向機構(gòu)所在地主管地稅機關申請重新開具時，已提供過的資料無需再次提供。
第九條 外出經(jīng)營納稅人，按規(guī)定在機構(gòu)所在地主管地稅機關取得《外管證》并在經(jīng)營地主管地稅機關辦理報驗登記接受稅務管理的，回機構(gòu)所在地主管地稅機關申報繳納企業(yè)所得稅。
第十條 納稅人外出經(jīng)營活動結(jié)束,在《外管證》有效期限屆滿后10日內(nèi)，持《外管證》、經(jīng)營地主管地稅機關打印的開具發(fā)票明細和稅款繳納情況證明向機構(gòu)所在地主管地稅機關辦理繳銷手續(xù)。
納稅人所持《外管證》有效期限屆滿而外出經(jīng)營活動尚未結(jié)束的，在《外管證》有效期限屆滿后10日內(nèi)，持《外管證》、經(jīng)營地主管地稅機關打印的開具發(fā)票明細和稅款繳納情況證明向機構(gòu)所在地主管地稅機關申請續(xù)開。
第十一條 對已辦理《外管證》繳銷手續(xù)的外出經(jīng)營納稅人，機構(gòu)所在地主管地稅機關應當于次月核實其外出經(jīng)營收入是否如實申報，尤其是在建筑企業(yè)中存在掛靠、借照經(jīng)營等情況的，機構(gòu)所在地主管地稅機關要加強監(jiān)管，對存在申報不實或超過規(guī)定期限應在經(jīng)營地主管地稅機關申報納稅而未繳納的，依法補征稅款，涉嫌偷逃稅款的提出稽查建議，移交稽查局處理。
第三章 外埠納稅人稅收管理
第十二條 外埠納稅人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動前，應當持機構(gòu)所在地主管稅務機關開具的《外管證》向經(jīng)營地主管地稅機關辦理報驗登記，接受稅務管理。
第十三條 外埠納稅人未在《外管證》簽發(fā)之日起30日內(nèi)向外出經(jīng)營地主管地稅機關辦理報驗登記的，應當回機構(gòu)所在地主管稅務機關申請重新開具。
“征管應用系統(tǒng)”中開具已超過30日的《外管證》電子信息，系統(tǒng)自動提示作廢。
第十四條 外埠納稅人持下列證件、資料向經(jīng)營地主管地稅機關辦理報驗登記：
（一） 稅務登記證件副本及其復印件;
（二）《外管證》。
建筑企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營的項目部（包括二級以下分支機構(gòu)管理的項目部）應向經(jīng)營地主管地稅機關提供總機構(gòu)出具的證明該項目部屬于總機構(gòu)或二級分支機構(gòu)管理的證明文件。
第十五條 外埠納稅人（包括經(jīng)營期超過180天的），只辦理報驗登記，不辦理臨時稅務登記。
報驗登記后生產(chǎn)經(jīng)營期超過180天，需辦理《外管證》延續(xù)的外埠納稅人，經(jīng)營地主管地稅機關只需查驗、核對續(xù)開的《外管證》，辦理延續(xù)報驗登記。
第十六條 經(jīng)營地主管地稅機關通過“征管應用系統(tǒng)”對辦理報驗登記的省內(nèi)外埠納稅人的《外管證》及其他紙質(zhì)資料進行信息核對，核對無誤后，辦理報驗登記。
對辦理報驗登記的省外外埠納稅人，持《外管證》辦理報驗登記后，經(jīng)營地主管地稅機關發(fā)現(xiàn)存在疑點問題的，應通過網(wǎng)絡、電話等方式對《外管證》信息進行核實。
第十七條 外埠納稅人存在未辦理報驗登記、《外管證》過期不辦理續(xù)開或持偽造《外管證》情況的，視為無《外管證》的外埠納稅人，由經(jīng)營地主管地稅機關均按獨立納稅人進行管理。
第十八條 外埠納稅人向經(jīng)營地主管地稅機關領購發(fā)票時，需提供以下資料：
（一）發(fā)票專用章印模留存表；
（二）經(jīng)辦人身份證原件及復印件。
第十九條 外埠納稅人代開發(fā)票時，需向經(jīng)營地主管地稅機關代開發(fā)票時，需提供以下資料：
（一）經(jīng)辦人身份證原件及復印件；
（二）外出經(jīng)營合同、協(xié)議或付款方出具的書面證明；
（三）當年度《企業(yè)所得稅征收方式核定表》或外埠納稅人機構(gòu)所在地主管稅務機關地稅機關出具的能夠證明該納稅人當年度企業(yè)所得稅征收方式的相關資料。
第二十條 總機構(gòu)實行核定征收方式繳納企業(yè)所得稅的從事建筑業(yè)勞務的外埠納稅人，在經(jīng)營地代開發(fā)票時按當?shù)刂鞴艿囟悪C關確定的征收率繳納企業(yè)所得稅。
第二十一條 持有《外管證》跨省和省內(nèi)跨市經(jīng)營的從事建筑業(yè)勞務，且企業(yè)所得稅實行查賬征收方式的外埠納稅人：
（一）屬于建筑企業(yè)所屬二級或二級以下分支機構(gòu)直接管理的項目部（包括與項目部性質(zhì)相同的工程指揮部、合同段等），代開發(fā)票時不征收企業(yè)所得稅，由二級分支機構(gòu)就地預繳企業(yè)所得稅。
（二）屬于建筑企業(yè)總機構(gòu)直接管理的跨地區(qū)設立的項目部，代開發(fā)票時按0.2%的征收率，由項目部向經(jīng)營地主管地稅機關預繳企業(yè)所得稅。
第二十二條 從事建筑業(yè)勞務且企業(yè)所得稅在國稅管轄的外埠納稅人，在經(jīng)營地主管地稅機關代開發(fā)票時不征收企業(yè)所得稅。
第二十三條 經(jīng)營地主管地稅機關應對已報驗登記的外埠納稅人定期進行巡查巡訪，加強對其經(jīng)營活動的跟蹤管理。特別是對從事建筑業(yè)勞務的納稅人由于工程投資大、建筑項目多，存在分包、轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象的，要重點加強監(jiān)管。
第二十四條 外埠納稅人外出生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)束后，應當填報《外出經(jīng)營活動情況申報表》，向經(jīng)營地主管地稅機關結(jié)清稅款、繳銷發(fā)票。
省內(nèi)經(jīng)營地主管地稅機關通過“征管應用系統(tǒng)”將報驗登記注銷信息傳遞至回機構(gòu)所在地主管地稅機關。
第二十五條 經(jīng)營地主管地稅機關收到外埠納稅人報送的《注銷登記申請審批表》后，在“征管應用系統(tǒng)”中導入或錄入申請注銷信息，如系統(tǒng)提示納稅人未結(jié)清稅款、未繳銷發(fā)票、項目登記尚未注銷、外管證尚未核銷，告知外埠納稅人要按規(guī)定結(jié)清稅款、繳銷發(fā)票、注銷項目登記、核銷《外管證》并收回未使用完的發(fā)票及發(fā)票領購簿。
第四章 法律責任
第二十六條 除本辦法所規(guī)定的需要納稅人申請、申報事項所附送資料外，不得要求納稅人額外或重復提供相關資料。
第二十七條 各級地稅機關要加強對外出經(jīng)營活動稅收征收管理執(zhí)行情況的督導和檢查，發(fā)現(xiàn)有徇私舞弊、玩忽職守違反規(guī)定為納稅人辦理《外管證》，或者濫用職權(quán)故意刁難納稅人等情況的，依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，以及《全省地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法考核評議和過錯責任追究辦法》或《河北省地方稅務局關于實行領導干部問責辦法（試行）》規(guī)定處理。
第二十八條 本辦法未盡事宜，按照有關稅收法律、法規(guī)、及規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 附 則
第二十九條 本辦法自2015年1月1日起施行，有效期2年。
河北省地方稅務局征管處承辦 辦公室2014年12月1日印發(fā)
冀公網(wǎng)安備 13040402000405號
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